科學規(guī)范丨嚴把審計質(zhì)量、提升工作水平……深入開展“科學規(guī)范提升年”行動
求真求實提升工作水平
審計署武漢特派辦分黨組高度重視“科學規(guī)范提升年”行動,從嚴從緊加強管理,求真求實提質(zhì)增效,全方位提升各項工作科學化、規(guī)范化水平。
聚焦行動要求全力推進落實。成立“科學規(guī)范提升年”行動領導小組,科學統(tǒng)籌謀劃,壓緊壓實責任,逐條逐項細化工作措施,明確責任部門和責任領導,分工負責、齊抓共管,全力推進工作落實。下發(fā)任務清單,跟蹤任務進展,動態(tài)更新臺賬,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn),做到指標可量化、責任有落實。
聚力求真求實促進科學規(guī)范。堅決做實研究型審計,通過召開審計項目研究分析會,組織專題研討,開展青年干部培養(yǎng)大討論和編寫常用數(shù)據(jù)查詢指南等方式,總結(jié)分享經(jīng)驗,交流案件線索和信息核查思路方法,提高數(shù)據(jù)分析水平,提升能力素質(zhì)。統(tǒng)籌項目實施,狠抓業(yè)務流程,制定項目實施方案和任務清單,突出重點事項管控,嚴格落實外部延伸調(diào)查的事前報備等。加強跟蹤督促,提升審計整改質(zhì)量,定期與被審計單位溝通,做好督促提醒,加強整改質(zhì)量審核把關,確保整改結(jié)果認定規(guī)范準確。
聚合教育引導錘煉過硬作風。突出教育引導,錘煉干部過硬作風,推動黨員干部知責想為、盡責善為。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,推進學習教育走深走實。深入開展警示教育,嚴格落實各項紀律規(guī)定,強化家風教育,開展“家訓家書傳家風”等主題活動,對新錄用公務員進行依法文明審計、廉潔從審等專題講授,扣好“第一??圩印?。持續(xù)規(guī)范機關內(nèi)部管理,做好制度清理,修訂印發(fā)內(nèi)部管理制度,發(fā)布公文內(nèi)部審核工作提示,堅持用科學完善的制度管人管事。
構(gòu)建審計質(zhì)量控制體系
審計署蘭州特派辦高度重視“科學規(guī)范提升年”行動,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,加強審計現(xiàn)場管理,規(guī)范審計行為,構(gòu)建起覆蓋審計項目組織實施、線索核查等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系,確保審計工作有規(guī)可依、審計行為有據(jù)可循。
制度筑基,構(gòu)建規(guī)范審計行為的“四梁八柱”。以構(gòu)建全面有效的審計制度體系為抓手,打造科學規(guī)范開展審計工作的堅實基礎。印發(fā)進一步明確有關審計事項清單管理各環(huán)節(jié)責任的通知、進一步明確審計取證單編號規(guī)則及工作流程的通知,細化填報標準、責任主體、審核流轉(zhuǎn)及監(jiān)督程序,實現(xiàn)對審計事項的全面監(jiān)管,有效規(guī)范審計行為。制定審計信息登記銷號管理辦法,建立臺賬、嚴格管理,動態(tài)更新掌握進展及采用情況并定期通報,確保審計信息軌跡完整清晰。
靶向發(fā)力,打造防范審計風險的“銅墻鐵壁”。堅持問題導向、底線思維。在人員管理上,嚴格落實請示報告制度,堅持每日報告人員動態(tài)、每周匯報工作動態(tài)、每半月匯報重點審計事項進展;組織簽訂《廉政承諾書》《保密承諾書》,加強保密、廉政檢查監(jiān)督。在審計程序上,從嚴審批外部調(diào)查等事項。在審計質(zhì)量控制上,及時對審計現(xiàn)場管理、質(zhì)量、移送、整改等方面進行優(yōu)化完善,促進審計人員樹立“人人都是最后一道關”的理念。
精細把控,筑牢提升審計質(zhì)量的“堅實堤壩”。堅持從審前研究到審后總結(jié)全流程精細把控審計質(zhì)量,推動審計工作從程序合規(guī)向質(zhì)效并重轉(zhuǎn)變。在審計實施中,聚焦“國之大者”研究黨中央政策規(guī)劃、被審計單位和地區(qū)總體情況,確保審到點子上、審到緊要處;聚焦問題線索研究審計證據(jù),做到了然于胸、滾瓜爛熟,確保審計查出的每一個問題證據(jù)充分適當、定性準確客觀。復核審理中,安排審理人員全程跟蹤了解項目進展,與審計組同步研究最新政策、工作要求和被審計單位意見等,促進審計成果提升。審計結(jié)束后,審理人員系統(tǒng)梳理分析審計發(fā)現(xiàn)典型問題的定性和表述,總結(jié)經(jīng)驗教訓,有效提升審理人員的業(yè)務能力;審計組扎實開展項目總結(jié)評估,從審前謀劃、審中組織、審后整改等關鍵節(jié)點復盤審計過程,多方面歸納經(jīng)驗方法,形成可復制的審計思路和方法,為后續(xù)項目開展打下堅實基礎。
科學規(guī)范加強審計監(jiān)督
廣西壯族自治區(qū)各級審計機關深入開展“科學規(guī)范提升年”行動,著力在審計立項、審計組織實施、審計成果利用、審計整改和審計作風五個方面下功夫,科學規(guī)范加強審計監(jiān)督。
認真貫徹落實黨中央、國務院各項大政方針和自治區(qū)黨委、政府的部署要求,突出重點開展審計,圍繞提內(nèi)需、強產(chǎn)業(yè)、促改革、擴開放、惠民生、防風險、促履職7個重點方向強化監(jiān)督,發(fā)揮審計“查病”“治已病、防未病”重要功能,切實提高審計監(jiān)督質(zhì)效,促進各地區(qū)、部門和單位把中央及自治區(qū)決策部署貫徹落實到位,以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持依法全面履行審計監(jiān)督職責,開展自治區(qū)本級預算執(zhí)行審計,推動提升財政科學管理水平,保障重大戰(zhàn)略、重大政策和改革舉措落實;開展稅收和非稅收入征管審計,促進精準落實稅費政策和嚴控稅收優(yōu)惠風險;開展工業(yè)振興專項資金審計,促進規(guī)范資金使用管理,推動自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;加大重點項目建設情況審計力度,助力打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程,推進高水平共建西部陸海新通道;推動完善國資監(jiān)管體系,促進深化國有企業(yè)改革;開展部分縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金審計,促進農(nóng)業(yè)保險政策貫徹落實、保障糧食安全和促進農(nóng)民增收;開展區(qū)直高校和事業(yè)單位(科研機構(gòu))主要領導干部經(jīng)濟責任審計,促進權(quán)力規(guī)范運行,促進發(fā)揮教育、科技、人才在中國式現(xiàn)代化建設中的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。
聚焦重點任務落地見效
吉林省吉林市審計局立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,深入開展“科學規(guī)范提升年”行動,切實提升審計工作科學化、規(guī)范化水平。
在學習教育方面,將“科學規(guī)范提升年”行動與開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育統(tǒng)籌謀劃、有效結(jié)合,深刻查擺存在問題,認真落實整改任務,切實做到學習教育與審計工作深度融合,為提升審計工作科學化、規(guī)范化水平筑牢思想政治根基。
在審計立項方面,堅持系統(tǒng)思維,科學謀劃審計項目。把立項當課題研究,堅持以省、市改革發(fā)展目標和政策導向為依據(jù),加強審計項目立項可行性評估,確保審計項目重點與國家、省、市重大戰(zhàn)略一致。健全完善審計項目庫,加強項目間的統(tǒng)籌融合,做好預算執(zhí)行審計、經(jīng)責審計、資環(huán)審計、專項審計項目計劃安排上的統(tǒng)籌銜接,實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”。
在審計組織實施方面,聚焦主責主業(yè),抓住政策、資金等要素,按照“政治-政策-項目-資金”這條主線,深入開展“穿透式審計”,提高審計工作效率和審計項目質(zhì)量。注重在日常工作中加強對吉林地區(qū)的審計業(yè)務指導,及時解答縣(區(qū))審計機關在審計過程中的難點和痛點,提升審計干部專業(yè)精神、專業(yè)思維、專業(yè)知識、專業(yè)技能,推動提升吉林地區(qū)審計的質(zhì)量和水平。
在審計成果運用方面,加強對重點領域、重點資金的審計深度與力度,拓寬審計成果反映渠道,積極推進“紀審”聯(lián)動監(jiān)督機制、探索“組審”聯(lián)動新路徑,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡。
在審計整改方面,建立健全審計整改調(diào)度機制,通過現(xiàn)場調(diào)研、核查等手段,定期調(diào)度審計整改進度,夯實被審計單位整改主體責任,壓實主管部門監(jiān)督管理責任,推動審計查出問題真改實改。
策劃編輯:蔡波濤